Aunque los cuatro representantes políticos y candidatos a la presidencia del Gobierno de España el 20 de diciembre mencionaron la pasada noche del 7 de diciembre en el debate electoral temáticas como las pensiones públicas, sólo lo hicieron de pasada. Sin embargo, en sus programas electorales, Partido Popular (PP), Partido Socialista Obrero Español (PSOE), Ciudadanos y Podemos abordan más exhaustivamente materias referidas a fondos de inversión, sicav y planes de pensiones, así como otras relacionadas como el IRPF, el impuesto sobre el patrimonio y el impuesto sobre sucesiones y donaciones, la Seguridad Social o incentivos fiscales varios para el ahorro y la inversión.
A continuación, se detallan algunas de las propuestas -aglutinadas por Inverco en un documento remitido a sus asociados- que los partidos liderados por Mariano Rajoy, Pedro Sánchez, Albert Rivera y Pablo Iglesias realizan en materia de instituciones de inversión colectiva (IIC) y planes de pensiones.
La batalla de las sicav
Curiosamente, en lo relativo a fondos de inversión ninguno de los cuatro partidos políticos ha hecho ninguna propuesta concreta. Tampoco lo han hecho en lo que respecta a la fiscalidad de fondos y planes de pensiones ni PSOE ni Ciudadanos. Sin embargo, la batalla por la que todos pugnan con dureza son las sicav.
El PP pretende modificar el régimen de las sicav para garantizar su carácter colectivo. Según su propuesta, sólo se computarán a efectos del número de los 100 accionistas los que tengan una participación superior al 0,55%. Para garantizar un mayor control de las sicav, el PSOE propone hasta tres iniciativas: establecer un porcentaje de participación máxima para cada inversor, valorar la fijación de un periodo de permanencia máximo de las plusvalías acumuladas sin que tributen y dotar legalmente a la AEAT de competencias para supervisar e inspeccionar a las sicav.
Por su parte, el mayor control de las sicav Ciudadanos lo vislumbra desde dos ángulos: el control de su carácter abierto para que sean efectivamente de naturaleza colectiva de manera que cualquier ciudadano pueda invertir en ellas en las mismas condiciones que los dueños reales de las sicav y un control fiscal por la Inspección de Hacienda. El plan de Podemos en torno a las sicav pasa por incardinarlas dentro de la lucha contra el fraude fiscal eliminando las pantallas de elusión fiscal de las grandes fortunas y revisar su fiscalidad. Para ello, Podemos busca que dejen de tributar al 1% y su tributación se equipare al impuesto de patrimonio, aplicándose el tipo máximo contemplado por dicho impuesto; que se establezca un periodo de permanencia máximo para las plusvalías acumuladas y un porcentaje de participación máximo para cada inversor y que se atribuya a la AEAT la facultad para comprobar el cumplimiento de estos requisitos arbitrándose un plan especial para regularizar las situaciones fraudulentas.
La fiscalidad de fondos y planes de pensiones
Solamente el PP y Podemos han ideado modificaciones en cuanto a la fiscalidad de fondos y planes de pensiones. El PP quiere aumentar la cantidad que da derecho a deducción en el IRPF por aportaciones a sistemas de previsión social, en los casos de aportación conjunta de empleador y trabajador. También intentará revisar la forma de cálculo del IRPF cuando se rescaten pensiones. Para el supuesto de prestaciones correspondientes a aportaciones con diez o más años de antigüedad, promoverían que la parte rescatada correspondiente a rendimientos tribute como renta del ahorro.
En sentido opuesto, Podemos aboga por fomentar la previsión colectiva de carácter público frente a la individual y por eliminar los beneficios fiscales para la previsión complementaria individual, como puede ser el caso de los planes de pensiones privados.