Al preguntarle en una reciente entrevista publicada por Diario Financiero sobre si es partidario de una AFP estatal, el experto señaló que "es muy relevante definir qué rol del Estado es el que podría tener mayor impacto. El rol como hacedor de políticas públicas, el rol como empresario en el caso de tener una AFP Estatal, o el rol como regulador". Sin embargo, considera que "el rol del Estado como regulador ha sido efectivo, en términos del diseño de políticas públicas y la supervisión del cumplimiento del marco regulatorio. El ahorro contenido en el sistema le ha dado al país una base de seguridad muy alta. Entonces, la pregunta es si puede el Estado empresario contribuir a mejorar las pensiones o la cobertura del sistema a nivel nacional, y yo creo que no", explica.
En el caso de que el Estado decidiera crear una administradora de fondos de pensiones pública que se encargara del 15% de los fondos, supondría un gasto de unos 240 millones de dólares. Y si sumamos "el costo y el capital de trabajo, estamos hablando de una inversión que puede estar entre los 600 millones a 800 millones. Es decir, una inversión significativa del Estado, que además va a llevar a cabo reformas importantes, ante una coyuntura económica que no va a ser la misma que la del año pasado", indica.
Por todo ello, el experto concluye que al creación de una AFP estatal no está clara "a menos que esté muy justificada su efectividad, cosa que hasta ahora es incierta. El Estado no tiene ninguna ventaja comparativa para administrar recursos de terceros", explica.
Sobre la reforma al sistema
Otro de los temas que se trataron en la entrevista fue la reforma previsional que se plantea y las recientes críticas que se han realizado en contra del alctual sistema. Clarke señala que "las coyunturas electorales pueden ser engañosas. No hay que perder de vista que la reforma al sistema de 2008 fue hace muy pocos años, que se discutió a fondo y el diagnóstico que emanó fue que funcionaba relativamente bien. Y en aquellas áreas donde era necesario diseñar nuevas políticas públicas, se implementaron instrumentos que apuntaban a cumplir con aquellos objetivos", recodando que en la modificación realizada en 2008 se diseñó un sistema de licitación de afiliados.
La semana pasada, la Comisión Especial para el Estudio de Reformas al Sistema de AFP, presidida por el senador Eugenio Tuma, aprobó la propuesta de crear un sistema alternativo a la AFP sin fines de lucro, para que los trabajadores tengan derecho a elegir.
