El diseño del Fondo de Pensiones Público de Empleo ya está encima de la mesa. El Ministerio de Inclusión, encabezado por José Luis Escrivá, está trabajando en el borrador del anteproyecto de ley que regulará este vehículo. De hecho, “el compromiso es que este anteproyecto esté listo antes de final de año”, aseguran fuentes del Ejecutivo.
Y es que en los Presupuestos Generales del Estado de 2021 se establecía un plazo de 12 meses para que el Gobierno presentara un proyecto de ley sobre fondos de pensiones públicos de empleo en el que se atribuye a la Administración del Estado la capacidad legal para su promoción.
Según confirman estas mismas fuentes, el borrador se ha llevado a la mesa del diálogo social sobre pensiones donde ahora mismo se está analizando. El objetivo de la reforma, aseguran, “es promover los planes de empleo como forma de ahorro a largo plazo y tener un fondo público ya que tiene muchas ventajas”.
Comisión y colectivos
En lo que respecta al límite de comisión, la propuesta del borrador del Gobierno está "por debajo de la mitad de las actuales comisiones". En concreto, según el borrador no superará el 0,5%, por debajo del 1% en la que se sitúan ahora de media la comisión de los planes de pensiones individuales. El límite máximo legal de estos productos está actualmente entre el 1,5% y el 1,7%, dependiendo de la categoría a la que pertenece. “Al tener un alto número de beneficiarios, se pueden establecer comisiones mucho más bajas que en los planes de pensiones individuales”, justifican.
Por otra parte, el Fondo de Pensiones Público de Empleo permitirá el acceso a estos planes colectivos “a personas que ahora mismo no tienen acceso, como los autónomos o los funcionarios”, explican. Salvo en País Vasco, sólo cuentan con estos planes colectivos grandes empresas e instituciones. Esto supondría un cambio sustancial ya que, actualmente, apenas el 1% de las empresas españolas promueven planes de pensiones para sus trabajadores, según datos de Inverco.
La puesta en marcha de este Fondo Público de Pensiones de Empleo está siendo acompañada del traslado de los beneficios fiscales desde los planes individuales hacia los colectivos, en línea con la recomendación de Airef. De hecho, recientemente el Gobierno anunciaba una nueva reducción de los límites máximos de deducción en los planes de pensiones individuales desde los 2.000 hasta los 1.500 euros (ya se habían bajado desde los 8.000 el año pasado). Y se trasladan a los planes de empleo, donde se elevan hasta los 8.500 euros.
Gestora del Fondo de Pensiones Público de Empleo
En lo que respecta a su gestión, el Gobierno escogerá a través de un concurso abierto a la gestora y el depositario del fondo. Todavía se desconocen los requisitos que estas entidades deben cumplir para presentarse all mismo. El proceso empezará una vez se presente el proyecto de ley.
El borrador plantea también la creación de una Comisión Promotora y de Seguimiento, designada por el Ministerio, que establecerá las directrices de inversión del fondo. Además, el texto establece una única Comisión de Control Especial que supervisará la gestión del dinero aportado.
El impulso de la previsión social complementaria era una de las recomendaciones que realizó hace un año el Pacto de Toledo al Gobierno (recomendación 16). Y se encuentra entre las reformas incluidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
