Apenas un mes después de que el Comité de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo (Econ) aprobara el proyecto de Directiva sobre las actividades de supervisión de los fondos de pensiones de empleo (FPE, aunque más conocida por sus siglas en inglés como IORP 2), se inicia el debate a tres bandas –Parlamento, Comisión y Consejo- del texto. Todo apunta a que la nueva Directiva, que regulará la actividad de los FPE en la UE, podría aprobarse ya definitivamente en verano coincidiendo con el final de Países Bajos en la presidencia de turno del Consejo de Ministros Europeo.
La nueva directiva, aún en su fase de proyecto, se centra en la gobernanza y la transparencia (los llamados pilares 2 y 3, respectivamente). En síntesis, se introduce un nuevo sistema de gobernanza obligatorio, sometido a supervisión y que está basado en todo tipo de riesgo y bajo un análisis prospectivo. Asimismo, a semejanza del KID –Key Investor Document-, la directiva propone un completo sistema de información normalizada a partícipes y beneficiarios de los planes para que puedan fundamentar sus decisiones de inversión/jubilación.
Bajo estos dos grandes ejes de la gobernanza y transparencia, lo que también busca el proyecto de Directiva es aumentar el número de regímenes transfronterizos de pensiones de empleo. En este sentido, tras el reciente paso por el Econ del Parlamento, parece que la nueva Directiva podría decantarse por exigir los mismos requisitos de financiación que en cada país se exige para los planes de pensiones de empleo domésticos. Se trata de un cambio respecto a la opinión mantenida por la Comisión al que, en opinión del director ejecutivo de la asociación que agrupa a la industria del sector, PensionsEurope, Matti Leppälä (en la foto), “hay que darle la bienvenida porque esto haría más fácil establecer y actuar a los sistemas de pensiones de empleo en el extranjero".
Según el último informe de 2015 de EIOPA –la autoridad europea de seguros y pensiones-, en la actualidad hay unos 88 fondos de pensiones de empleo transfronterizos con unos activos bajo gestión de unos 53.830 millones de euros, esto representa solo un 1,46% de todos los fondos de pensiones de empleo de Europa. Según el informe de EIOPA, “esto demuestra que la creación de un verdadero mercado interior de los planes de pensiones de empleo sigue siendo un objetivo lejano”.