Un sistema de pensiones de reparto y contribución definida con cuentas nocionales
El Foro de Expertos del Instituto Aviva de Ahorro y Pensiones anima al nuevo Gobierno del Partido Popular a tomar el testigo de la ambiciosa reforma de las pensiones aprobada el pasado 21 de julio a través de la “Ley sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social”. Así se desprende de las conclusiones de su informe “La reforma de las pensiones públicas”, fruto de la primera reunión que mantuvo el Foro el pasado mes de octubre y en la que se analizaron las causas que hacían necesaria la reforma y las medidas llevadas a cabo.
Tal y como se pone de manifiesto en el documento, el gasto en pensiones sobre el PIB pasaría del 9% actual a alrededor del 18% en 2050. Se estima que la actual reforma sólo cubre 3 puntos porcentuales de dicho incremento pero no soluciona la financiación de los dos tercios restantes. Además, ha generado un marco legal excesivamente complejo y lleno de excepciones de difícil comprensión para los ciudadanos.
Guillermo de la Dehesa, presidente del Foro de Expertos, ha afirmado que “la reforma del sistema es un asunto de vital importancia para asegurar el bienestar de las generaciones futuras y esta fase supone una nueva oportunidad para hacer de este objetivo una realidad que comenzó a hacerse tangible con la anterior ley”. Además ha añadido que “no se trata de sustituir el sistema de reparto, sino de modificarlo y para hacerlo viable debemos dirigirnos a un sistema de pensiones mínimas”.
Las nuevas reformas paramétricas propuestas son las siguientes. En primer lugar, una anticipación de la implementación del factor de sostenibilidad para disponer de instrumentos que permitan tomar nuevas medidas si la situación lo exige. También creen que el factor de sostenibilidad demográfico debe diseñarse teniendo en cuenta factores como la tasa de dependencia u otras variables que tienen un efecto directo sobre la salud financiera del sistema, como sucede en otros países. Además, cren necesario un periodo de carencia más largo, pues obtener el 50% de la pensión con sólo 15 años cotizados es excesivamente generoso y dificulta la viabilidad financiera del sistema. Además, dicen que la pensión de jubilación tiene que ser actuarialmente proporcional a las cotizaciones efectivamente realizadas a lo largo de toda la vida laboral. Por último, creen que la edad de jubilación se debe posponer pero de forma flexible y la pensión debe depender de la esperanza de vida en el momento de la jubilación. "Cabría la posibilidad de que la edad de jubilación fuera libre siempre y cuando el individuo fuese consciente de que, una vez jubilado, cobraría sólo en función a lo cotizado", explican.
Web y herramientas de cálculo de la pensión
Otra de las recomendaciones que el Foro de Expertos recoge en su informe es la de la transparencia informativa de la Administración con respecto a la prestación que los ciudadanos percibirán una vez se jubilen. Aunque la ley que se aprobó el pasado mes de julio recoge el derecho de los ciudadanos a recibir esos datos desde 2013, no desarrolla la implementación de la medida. El Instituto Aviva de Ahorro y Pensiones aboga por un informe anual consolidado de pensiones que sea de carácter universal para todos los cotizantes y que permita al ciudadano disponer de una estimación sobre la cuantía sus prestaciones futuras.
En este sentido, el Instituto ha elaborado junto a AFI una herramienta que permitirá a los ciudadanos calcular la cuantía de su prestación una vez se jubilen, con el fin de que tomen conciencia de su responsabilidad en cuanto a un ahorro planificado. La calculadora de jubilación, junto con otra que permite calcular la protección, se encuentra disponible en la nueva web del Instituto Aviva de Ahorro y Pensiones. Este nuevo sitio web recoge, asimismo, multitud de documentación relacionada con el ámbito de la previsión, estudios elaborados por el Instituto y toda la información que se deriva del Foro de Expertos (informes, encuentros, currículos de los miembros, etc.).